新思想引领新征程丨法治护航美丽中国建设筑牢中华民族永续发展生态根基

原标题：新思想引领新征程丨法治护航美丽中国建设筑牢中华民族永续发展生态根基

今天是全国生态日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行，我国生态环境保护迈入法典化系统治理新阶段。习近平总书记指出，推动绿色发展，建设生态文明，重在建章立制，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。党的十八大以来，在习近平生态文明思想指引下，我国持续深化生态文明体制改革，以法治护航美丽中国建设，筑牢中华民族永续发展的生态根基。

眼下正值汛期，作为全国第一条全流域系统治理的河流，福建莆田木兰溪全新升级一体化智能管护平台，归集实时数据，自动推演洪涝、水质风险并生成多维度防控方案，探索河湖长、林长联动机制，推动流域管护从事后处置转向前置预防。

福建省莆田市木兰溪流域管护工作人员吴丽姗：以前巡河全凭一双眼睛发现问题，现在是卫星看、天眼盯，还有无人机飞，哪段河道有异常，AI直接弹窗，可以第一时间清除隐患。

今年是全面推行河长制10周年，全国现有120余万名河湖长、130余万名林长常态化巡护山水，实现了从“没人管”到“有人管”、从“管不住”到“管得好”的转变。这套行之有效的治理实践，已写入生态环境法典，获得长效法治保障。

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。习近平总书记早在2013年就作出重要论断：只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。面对发展与保护的现实矛盾，总书记深刻指出，我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关。强调，要把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进生态文明顶层设计和制度体系建设，出台《生态文明体制改革总体方案》及40多项改革方案，实施生态保护红线、中央生态环保督察等重大制度创新，制修订环境保护法、长江保护法等30余部专项法律，为生态环境法典编纂落地奠定坚实根基。

中国政法大学教授国家生态环境保护专家委员会委员王灿发：习近平总书记指出，保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。生态环境法典的颁布实施，正是习近平生态文明思想的体现。法典以最严密法治守护生态本底，引领全社会加快形成绿色生产生活方式，夯实美丽中国建设制度基石，标志着生态环境法治迈入法典化新阶段。

制度再完备，关键在执行。针对以往生态环境领域存在法规“长牙带刺”不足、违法成本偏低、执行“宽软松”等突出问题，生态环境法典正从“纸面”落到“地面”，推动构建全链条闭环管理，把“严”的要求贯穿监管、服务、惩处各环节。

日常监管突出“全”，解决“管不住”的问题。如今，全国已有415.3万家固定污染源纳入排污许可管理。从今天开始，持证排污单位分批更新排污许可电子证照，实现大气、水、土壤等全要素“一证式”管理。针对企业“不会改”的问题，生态环境部门对标法典柔性治理精神，落实首违不罚、轻违免罚，主动下沉靠前服务。

内蒙古自治区呼和浩特市武川县生态环境执法大队队长王建明：我们指导企业规范治污设施、完善环保台账，推动企业从被动整改转向主动合规。

监督惩处突出“硬”，解决“惩处不得力”的问题。刚性监督始终是守护绿水青山的“利剑”。十年来，两轮中央生态环保督察实现全覆盖，累计问责近万人。当前，第三轮第六批督察持续动真碰硬，既紧盯环境污染，也严查生态破坏，层层压实属地责任。针对“企业污染、群众受害、政府埋单”的困局，生态环境损害赔偿机制同步发力，全国累计办理生态环境损害赔偿案件约7万件，共涉及赔偿金额约355亿元，一大批受损生态环境得到有效恢复。